Contratacion
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Identificación
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Unidad Administrativa |
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Manual de Procesos Administrativos y Financieros Contratación |
MPAF1 | |||
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Elaboró:
Revisó y Autorizó:
Introducción
Este Manual se ha diseñado como una herramienta ilustrativa de fácil consulta, que apoye la gestión precontractual, contractual y post-contractual que a la vez se convierta en un instrumento de orientación básica de la contratación dentro del ámbito de la Ley.
El presente manual está dirigido a todas las personas encargadas de adelantar los procesos de la contratación y tiene por objeto precisar la normatividad contractual, señalar los parámetros mínimos y los procedimientos que rigen la materia, lo cual permitirá unificar criterios sobre su aplicación.
El Manual de Contratación es un documento interno de ONCOMEDIC LIMITADA que tiene por objeto integrar la información básica relativa a los antecedentes, marco jurídico –administrativo, atribuciones, estructura orgánica, el objetivo y la distribución de funciones entre las diferentes dependencias en lo que tiene que ver con la gestión contractual, contribuyendo a la orientación del personal existente y de nuevo ingreso, facilitando su incorporación a la temática contractual y a la vez proporcionándole un esquema funcional de los procesos y procedimientos para seleccionar a los contratistas de la misma.
De acuerdo a los cambios en la normatividad y a la evolución en materia contractual se hace necesario modificar y actualizar el Manual y los Procedimientos para la contratación plasmándolos en un documento que sea guía para el personal interno y externo de la IPS que tengan relación con estas actividades.
Objetivo
Apoyar la gestión precontractual, contractual y post-contractual de Oncomedic ltda que a la vez se convierta en un instrumento de orientación básica de la contratación dentro del ámbito de la Ley, precisando la normatividad vigente, señalando los parámetros mínimos y los procedimientos que rigen la materia, lo cual permitirá unificar criterios sobre su aplicación.
Alcance
Este Manual incluye los propósitos, objetivos y normatividad legal, bajo la cual deben llevarse a cabo los procesos de contratación, (Precontractual, Contractual y Postcontractual), así:
La Etapa Precontractual comprende:
- Recepción, verificación y consecución de documentos. (Solicitud del bien y/o servicio
- y estudios previos: técnicos, económicos y jurídicos)
- • Apertura formal de los procesos
- • Recepción de las ofertas
- Análisis y evaluación de las ofertas por parte de los comités evaluadores
La Etapa Contractual comprende:
- Elaboración de la minuta del contrato
- Perfeccionamiento del contrato
- Legalización del contrato
- Ejecución del contrato
- Adelantar procesos de sanción por incumplimiento del contrato cuando sea del caso
- Adiciones, prorrogas cuando sean requeridas y debidamente justificadas.
- Verificación y seguimiento a los informes de Supervisión de los contratos.
Etapa Post Contractual:
- Verificación de entradas por parte del área administrativa, o a quien ésta designe, según la necesidad específica del contrato.
- Verificación de pagos por parte del área financiera
- Elaboración Acta de Liquidación
Marco Conceptual
Marco Legal
Dentro de las disposiciones legales aplicables al proceso de contratación se enuncian las siguientes, sin perjuicio a la aplicación de normas que sobre la materia se expidan con posterioridad a la vigencia de este manual, caso en el cual se entenderán incluidas.
- Constitución Política de Colombia
- Ley 10 de 1990: Por la cual se organiza el Sistema Nacional de Salud y se dictan otras disposiciones.
- Ley 100 de 1993. Por la cual se crea el Sistema General de Seguridad Social
- Ley 789 de 2002: Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo del Trabajo.
- Ley 828 de 2003: Por la cual se expiden normas para el control de Evasión del Sistema de Seguridad Social.
- Ley 11 22 de 2007, por medio de la cual se realizan ajustes al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
- Reforma realizada a la Ley 1150 de 2007
- Ley 1474 de 2011
- Decreto 2474 de 2008, 4828 del 2008 y 2516 de 2011 y demás normas concordantes, se modifica y actualiza el Manual de Contratación de ONCOMEDIC LIMITADA.
- Decreto 1703 de 2002: Por el cual se adoptan medidas para promover y controlar la afiliación y el pago de aportes en el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
- Decreto 4747 de 2007
Marco Referencial
Principios de Contratación: Son aplicables a la contratación los principios de buena fe, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad, el debido proceso, la primacía de lo sustancial sobre lo formal, la igualdad, así mismo se tendrán en cuenta los principios y valores establecidos en el Código de Ética y Buen Gobierno
Competencia Para Celebrar los Contratos: El Gerente de ONCOMEDIC LIMTIADA, en su calidad de Representante Legal de la entidad y ordenador del gasto, es la persona que tiene la competencia para ordenar y dirigir los procesos de contratación que celebre la institución sin importar su modalidad.
Descripción del Proceso
Contratación Interna
Hace referencia a los procesos de contratación que se requieren realizar para la consecución del recurso humano y físico necesario para el adecuado funcionamiento institucional
Contratación de Personal
Oncomedic considera que el recurso humano es fundamental en el proceso de atención. Con el objetivo de brindar un adecuado servicio, se realiza el proceso de selección de personal tomando en cuenta el manual de funciones del empleado, el perfil, y se procede a realizar la contratación del personal de acuerdo a la normatividad vigente
Contratación con Proveedores
Este manual recoge los lineamientos, principios, pautas y procedimientos que deben ser tenidos como guía de aplicación para los procesos contractuales que se adelanten en Oncomedic Ltda. con los diferentes proveedores.Nuestra institución cree en el modelo de contratación con responsabilidad que permita el mejor desempeño
Contratación Externa
Contratación Externa
Contratación con EAPBS
La contratación que Oncomedic Ltda realiza con las diferentes Entidades Administradoras de Planes de Beneficios, se encuentra regida y enmarcada por el ordenamiento jurídico aplicable. Entiéndase por tal a la Constitución Política, las leyes 50 de 1990, 100 de 1993, 715 de 2001, 1122 de 2007, los Decretos, Resoluciones y Circulares expedidos sobre la materia por los diferentes Órganos de Dirección y Control del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Al definir la contratación con una EAPB, se toma en cuenta:
- Que dicha entidad cuente con la respectiva habilitación para ejercer su objeto social dentro de la misma cobertura territorial en que Oncomedic Ltda ejerce el suyo.
- Determinar el régimen de salud: contributivo, subsidiado, medicina prepagada, plan adicional o complementario.
- Determinar los servicios incluidos en contrato.
- Las tarifas a las cuales se prestarán los servicios.
- El trámite y los términos para el pago por los servicios médicos prestados.
- La forma de solicitar y expedir autorizaciones de servicios, referencia y contrarreferencia.
- Causales de terminación del contrato.
- Forma de solución de las posibles controversias originadas en virtud del contrato.
- Fecha de iniciación del contrato, vigencia y prórroga.
Cuando las partes hayan llegado a un acuerdo definitivo sobre los puntos anteriormente indicados, se procederá a la elaboración de la correspondiente minuta,será revisado por el área jurídica de Oncomedic Limitada y posteriormente el Representante Legal suscribirá el contrato.
Una vez suscrito (firmado) el contrato, se suscribirán las pólizas que amparen el cumplimiento del mismo y se levantará el acta de inicio del contrato.
Durante el período de ejecución del contrato, es posible la realización de ajustes o correcciones, de acuerdo a las necesidades del momento, siempre y cuando dichas modificaciones no aleteren la esencia misma del contrato. Toda modificación sobre cualquier aspecto del contrato, deberá ser realizada mediante otrosí al contrato, firmado tanto por el Representante Legal de Oncomedic Limitada como de la Entidad Administradora de Planes de Beneficios.
Al finalizar el contrato, bien sea por vencimiento del período inicial o de sus correspondientes prórrogas, o por alguna de las causales de terminación anticipada pactadas, se levantará el acta final de liquidación del contrato, determinando lo saldos y obligaciones pendientes de cada una de las partes.
Es importante tener en cuenta que a la Compañía de Seguros que expidió la póliza para amparar el cumplimiento del contrato, se le debe dar aviso respecto de la totalidad de modificaciones en cuanto a la vigencia del contrato, con el fin de renovarlas o prorogarlas.
Cuadro Relación Contratos EAPBS
Cuadro de relación con las EAPBS
EPS
Cuadro de Los Contratos Externos actualizados a 2010722
| ENTIDAD | No. | NIT | DOMICILIO | REPRESENTANTE LEGAL | CONTACTO | REGIMEN | FECHA DEL CONTRATO | VIGENCIA | PRÓRROGA | SERVICIOS | TARIFA | OBSERVACIONES | ||||
| DIRECCIÓN | TELÉFONO | CORREO ELECTRÓNICO | NOMBRE | CÉDULA | NOMBRE | TELÉFONO | ||||||||||
| UNISER | NO HAY DOCUMENTOS CONTRACTUALES | |||||||||||||||
| FUNDACIÓN HUMANISTAR | 900.193.186-3 | CARRERA 6 D No. 45 - 31 (IBAGUÉ) | 270 0585 | www.fundacionhumanistar.com | GINNA GUARNIZO ORTEGA | 52.343.960 | KAREN LIZETH GUARNIZO VELÁSQUEZ | 5-mar-08 | 1 AÑO | 30 DIAS | AMBULATORIO Y HOSPITALARIO PARA RADIOTERAPIA, CIRUGÍA GINECOLÓGICA ONCOLÓGICA, ODONTOLOGÍA Y RED ANEXA | MENOS EL 10% | ||||
| HUMANA VIVIR | RC-EVENTO2008-107 | 830.006.404-0 | AV. CALLE 26 No. 82 - 54 | www.humanavivir.com.co | CIRO ALEJANDRO OLAYA FORERO | 79.146.750 | CONTRIBUTIVO | 28-abr-08 | 1 AÑO | 30 DIAS | III y IV NIVEL AMBULATORIO - SERVICIOS DE ONCOLOG[IA | ISS 2001 + 10% | FALTA EL ÚLTIMO CONTRATO DEBIDAMENTE LEGALIZADO (RC-EVENTO2009-255) | |||
| HUMANA VIVIR | RS-EVENTO2008-034 | 830.006.404-0 | AV. CALLE 26 No. 82 - 54 | www.humanavivir.com.co | CIRO ALEJANDRO OLAYA FORERO | 79.146.750 | SUBSIDIADO | 28-abr-08 | 1 AÑO | 30 DIAS | III y IV NIVEL AMBULATORIO - SERVICIOS DE ONCOLOG[IA | ISS 2001 + 10% | ||||
| SALUD TOTAL | 800.130.907-4 | JOSÉ ZAMORA FERNÁNDEZ | 79.416.396 | CONTRIBUTIVO | 1-mar-09 | 1 AÑO | 30 DIAS | BIOPSIAS, CONSULTA ESPECIALIZADA, PROCEDIMIENTOS Y CIRUGÍA HOSPITALARIA Y AMBULATORIA | ISS 2001 + 15% | |||||||
| COMFENALCO | 25101001-065-01042010 | 890.700.148-4 | CALLE 37 CARRERA 5 ESQUINA | 264 6300 | ENRIQUE GONZALEZ CUERVO | 14.209.058 | SUBSIDIADO | 1-abr-10 | 6 MESES | POR OTROSÍ | SERVICIOS ASISTENCIALES DE MEDIANA Y ALTA COMPLEJIDAD, DESCRITOS EN EL ANEXO 1 | ISS 2001 + 7% | ||||
| COLSANITAS | CALLE 100 No. 11 B - 67 | JAIME DANIEL ESCALLON GAVIRIA | 79.147.163 | PREPAGADA COLSANITAS | 20-oct-10 | 1 AÑO | 2 MESES | CONSULTA EXTERNA ONCOLÓGICA, QUIMITOERAPIS SUMINISTRO DE MEDICACIÓN E INSUMOS | MANUAL TARIFARIO | |||||||
| COLSANITAS | CALLE 100 No. 11 B - 67 | JAIME DANIEL ESCALLON GAVIRIA | 79.147.163 | PREPAGADA PLAN M13 | 1 AÑO | 2 MESES | CONSULTA EXTERNA ONCOLOGÍA CLÍNICA, QUIMIOTERAPIA, SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS E INSUMOS | MANUAL TARIFARIO | ||||||||
| COLSEGUROS / MEDISALUD | 860.519.964-4 | CARRERA 13 A No. 29 - 24 | 5 600 600 | JUAN GUILLERMO CORREA TORRES | 93.370.815 | PREPAGADA | 1 AÑO | 1 MES | SERVICIOS ESPECIALIZADO ENEL ÁREA DE ONCOLOGÍA: CONSULTA EXTERNA AMBULATORIA DE ONCOLOGÍA CLÍNICA Y ORAL, INTERCONSULTA Y TRATAMIENTOS ONCOLÓGICOS INTRAHOSPITALARIOS, TRATAMIENTO AMBULATORIO DE QUIMIOTERAPIA ONCOLÓGICA Y ONCOLOGÍA ORAL; SERVICIOS PALIATIVOS | MANUAL TARIFARIO | NO EXISTE CONTRATO LEGALIZADO | |||||
| PREVIMEDIC | AV. CALLE 26 No. 82 - 54 | CONTRIBUTIVO | 12-feb-01 | 1 AÑO | 60 DIAS | CONSULTA ONCOLÓGICA Y QUIMIOTERAPIA | ||||||||||
| FAMISANAR | 800.217.198-4 | 830.003.564-7 | JUAN CARLOS FERNANDEZ MANOTAS | 19.413.313 | CONTRIBUTIVO | 1-nov-06 | 1 AÑO | 1 MES | SERVICIOS DE QUIMIOTERAPIA HABILITADOS, SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS Y ONCOLOGÍA ORAL | ISS 2001 - 6% | ||||||
| NUEVA EPS | 900.156.264-2 | HECTOR JOSÉ CADENA CLAVIJO | 19.258.984 | CONTRIBUTIVO | 1-ago-08 | 1 AÑO | 60 DIAS | HEMATOONCOLOGÍA, QUIMIOTERAPIA AMBULATORIA, RADIOTERAPIA Y MEDICAMENTOS ONCOLÓGICOS | (ISS 2001 + 7%) MANUAL TARIFARIO | |||||||
| REDSALUD EPS | E0172 | CALLE 100 No. 19 - 61 | 635 3538 | CARMEN DEYANIRA ORDOÑEZ DE GODOY | 41.501.730 | CONTRIBUTIVO | 1-jul-03 | 1 AÑO | 30 DIAS | ATENCIÓN AMBULATORIA Y HOSPITALARIA DE III Y IV NIVEL, CONSULTA EXTERNA, PROCEDIMIENTOS DE ONCOLOGÍA, QUIMIOTERAPIA, PROCEDIMIENTOS DE SOMATOPROTESIS, HEMATOLOG[IA. | ISS VIGENTES | EL CONTRATO NO ESTÁ FIRMADO | ||||
| SALUD VIDA EPS | 73001-2115 | 830.074.184-5 | CALLE 40 A No. 13 - 06 | 327 4141 | JUAN CARLOS LÓPEZ AGUILAR | 71.686.537 | SUBSIDIADO | 1-abr-03 | 1 AÑO | 30 DIAS | HEMATOLOGÍA, ONCOLOGÍA CLÍNICA, | |||||
| SALUD VIDA EPS | 73001-2116 | 830.074.184-5 | CALLE 40 A No. 13 - 06 | 327 4141 | JUAN CARLOS LÓPEZ AGUILAR | 71.686.537 | CONTRIBUTIVO | 1-abr-03 | 1 AÑO | 30 DIAS | HEMATOLOGÍA, ONCOLOGÍA CLÍNICA, | ISS - SOAT | ||||
| CAFESALUD EPS | 800.140.949-6 | ANIBAL RODRÍGUEZ GUERRERO | 79.262.500 | CONTRIBUTIVO | 2-ene-06 | 12 MESES | POR ESCRITO | ONCOLOGÍA Y EMATOLOGÍA COMPLEJIDAD II, III Y IV HOSPITALARIO / AMBULATORIO, FORMULACIÓN Y SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS | ISS 2001 | A PESAR QUE EXISTE LA OBLIGACIÓN DE MANIFESTAR POR ESCRITO LA INTENCIÓN DE PROROGAR EL CONTRATO, EL CONTRATO FUE SUSCRITO EN ENERO DE 2006 Y DESDE ESA FECHA NO EXISTE PRÓRROGA | ||||||
| CAFESALUD MEDICINA PREPAGADA | 900.178.724-3 | MARGARITA DEL PILAR ZAPATA ARANGO | 65.748.581 | CONTRIBUTIVO | 1-jun-08 | 18 MESES | 30 DIAS | ANEXO 1 | NO SE TIENE COPIA DEL ANEXO No. 1, NO SE SABE CUALES SON LAS TARIFAS NI SE TIENE COPIA DEL CONTRATO FIRMADA POR PARTE DE CAFESALUD MP | |||||||
| SURAMERICANA | CESAR AUGUSTO PALACIO MEJÍA | 10.222.743 | CONTRIBUTIVO | HASTA EL 31 DE ENERO DE 2012 | 60 DIAS | CONSULTAS: ONCOLOGÍA, GENECOLOGÍA ONCOLÓGICA, HEMATOLOGÍA, ONCOLOGÍA ORAL Y CIRUGÍA ONCOLÓGICA | MANUAL TARIFARIO (ISS 2001 + 15%) | NO EXISTE CONTRATO FIRMADO POR SURA, EL CONTRATO FUE ENVIADO EL 20 DE ENERO DE 2010, PERO NO HA REGRESADO | ||||||||
| PIJAO SALUD EPS INDÍGENA | 73-243-286 | 809.008.362-2 | CARRERA 8 No. 17-22 | 2616201 - 2617371 | JOSÉ RENÉ DUCUARA DUCUARA | 6.969.656 | SUBSIDIADO | 1-abr-10 | 1 AÑO | 30 DIAS | IV NIVEL DE ATENCIÓN SEGÚN PORTAFOLIO, DECLARACIÓN Y HABILITACIÓN DE SERVICIOS PARA CANCEROLOGÍA, HEMATOLOGÍA Y MEDICAMENTOS PARA CANCER | ISS 2001 + 10% | ||||
| EMCOSALUD | MDESP-______-2006 | 800.006.150-6 | CALLE 17 No. 7 - 116 | 2636347 | ABEL FERNELY SEPÚLVEDA RAMOS | 10.540.101 | CONTRIBUTIVO | 1-jul-06 | 1 AÑO | 30 DIAS | MEDICINA ESPECIALIZADA EN HEMATOLOG[IA Y ONCOLOG[IA | ISS 2001 | EL CONTRATO NO ESTÁ FIRMADO; ADICIONALMENTE, EN EL BORRADOR DEL CONTRATO NO CONTRATA ONCOMEDIC SINO EDWIN MONTOYA, EN SU CALIDAD DE "PROFESIONAL EN HEMATOLOGÍA Y ONCOLOGÍA" | |||
| MAHOS DEL TOLIMA | 1422938101 | CONJUNTO LADERA MANZANA E CASA E | 2710389 | ISMAEL ANTONIO RUBIANO RUIZ | 14.229.381 | VENTA DE MATERIAL MEDICO QUIRÚRGICO | NO HAY CONTRATO | |||||||||
| PROMEDIC - DISTRIBUIDORA DE PRODUCTOS MEDICOS Y HOSPITALARIOS | 38246537-8 | CALLE 33 No. 4 B - 15 | 2704687 | FABIOLA CELEMIN DE RUBIANO | 38.246.537 | VENTA DE MATERIAL MEDICO QUIRÚRGICO | NO HAY CONTRATO | |||||||||
| CANSERCOOP | 1 | 830.108.238-2 | CALLE 42 No. 13 - 20 of 101 (Bogotá) | 2870876 | marthapaez@cansercop.org | MARTHA YANETH PAEZ BRAVO | 51.911.013 | 2-may-08 | 1 AÑO | 30 DIAS | ATENCIÓN DE PROCESOS Y SUBPROCESOS ASISTENCIALES, ESPECIALMENTE EN CUANTO A CONSULTA EXTERNA DE ONCOLOGÍA CLÍNICA | MANUAL O ANEXO TARIFARIO (ISS 2001, ISS 2001 - 30% | ES UNA SUBCONTRATACIÓN DE SERVICIOS???, LOS SOPORTES CONTRACTALES NO SON DE CANCERCOOP SINO DEL CENTRO DE CONTROL DE CANCER LTDA | |||
| REHABILITAR??? | ||||||||||||||||
| INSTITUTO DE DIAGNÓSTICO MÉDICO S.A. - IDIME S.A. | 800.065.396-2 | CARRERA 4 D No. 32 -29 Y CALLE 33 No. 4 C - 29 | LIDA YAMILE GONZÁLEZ BOLÍVAR | 52.173.813 | 13-abr-09 | 1 AÑO | 30 DIAS | PRESTACIÓN DE SERVICIOS MÉDICO DIAGNÓSTICOS | MANUAL TARIFARIO | ESTÁ PENDIENTE QUE LLEGUE EL NUEVO CONTRATO | ||||||
